三、鼓励创业带动就业

（十二）支持在校大学生创办经营实体

大学生在校期间在我市行政区域内初次领取工商营业执照且租用场地创办的经营实体，按8000元/年的标准，给予2年创业场地补贴。已享受此项补贴的大学生毕业后，补贴年限未满的，可继续享受至期满。

（十三）提供吸纳就业社保补贴

对高校大学生在校期间在我市行政区域内初次领取工商营业执照创办的经营实体，正常经营1年以上且带动城镇登记失业人员3人以上就业的，按其为招用城镇登记失业人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予3年、每年最多10万元的吸纳就业社保补贴。

（十四）资助创业大赛获奖团队

对高校大学生在校期间及毕业5年内参加市级以上党政部门举办承办的创新创业大赛获奖项目，并于1年内在我市完成商事登记的创业团队给予一次性资金资助。其中，国家级大赛获奖的给予20万元资助，省级大赛获奖的给予10万元资助，市级大赛获奖的给予5万元资助。

（十五）鼓励毕业生创业带动就业

对创业带头人创办的经营实体，5年内（以工商登记注册日期为准）新吸纳（与之首次签订1年以上期限劳动合同）登记失业人员的，按其为招用登记失业人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，给予自缴纳社会保险费之日起最长不超过12个月的补贴（不含个人应缴纳的部分）。每年新吸纳登记失业人员10人（含）以上的，或每年新吸纳登记失业6个月以上人员5人（含）以上的企业，享受补贴期限最长不超过24个月。

（十六）提供毕业生创业补贴和担保贷款

支持高校毕业生自主创业，高校毕业生创办企业、从事个体经营和网络创业，按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策，个人最高可贷款20万元、小微企业最高可贷款300万元。

（十七）提高毕业生创业场租补贴标准

对租用场地初次创业（指首次领取工商营业执照）的高校毕业生，创办经营实体自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的，按照实际租赁期限给予8000元/年的创业场地补贴。其中，符合困难条件和脱贫家庭高校毕业生及符合条件的残疾高校毕业生按10000元/年标准给予补助。上述补贴可按月折算，补贴期限不超过24个月。

（十八）支持孵化器、科技园建设

对新获批的科技企业孵化器、大学科技园给予补贴（国家级100万元、省级50万元）；对新获批备案众创空间给予补贴（国家级50万元、省级25万元）；每年考评为优秀和良好的市级科技企业孵化器分别补贴60万元、30万元；每年考评为优秀和良好的市级备案众创空间分别补贴30万元、15万元。

（十九）打造优质创业孵化平台

对认定为市A级、AA级、AAA级的创业孵化平台，每年分别给予100万元、150万元、200万元的资金补贴，最长3年。政府投资开发的创业载体要安排30%左右的场地免费向高校毕业生创业者提供。

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四、完善毕业生生活保障

（二十）优化高校毕业生住（购）房补贴

符合我市住房补贴申请条件的新就业或自主创业的博士、硕士、本科毕业生，分别给予每人每月2500元、1500元、1000元住房补贴，保障期3年，按季度发放。上述人员在毕业后5年内，在我市购买普通商品房的，除继续按规定发放剩余住房补贴外，在领取不动产权证书时，再一次性给予购房人10000元补贴（仅限一次）。市县两级财政按75%、25%比例分担，市财政先行垫付，年底通过市县两级财政结算解决，增支资金通过人才资金统筹安排。

（二十一）提供新毕业大学生优惠住房

通过在普通商品房开发项目中配建的形式，以低于市场销售价格，不定期面向具有本市户籍的全日制本科及以上应届高校毕业生无房群体销售普通商品住房。

（二十二）减免毕业生租住人才公寓租金

新就业或自主创业高校毕业生租住我市人才公寓，享受每租满一年减免两个月租金优惠，优惠期3年。

（二十三）取消毕业生来连落户限制

50周岁以下博士、硕士研究生，45周岁以下普通高校（含高职院校）毕业生，可享受先落户后就业政策，本人及其配偶、未婚子女由落户地派出所办理落户。各地区公共就业服务机构建立跟踪帮扶机制，促进落户未就业的毕业生尽快实现就业创业。

（二十四）发放毕业生求职创业补贴

为在连高校符合困难条件和享受国家助学贷款的毕业学年毕业生，按规定给予一次性求职创业补贴。各地区公共就业服务机构建立跟踪帮扶机制，促进其尽快实现就业创业。

（二十五）鼓励毕业生在连稳定就业

2022届及以后高校毕业生在我市稳定就业满2年的，在连高校毕业生按博士生、硕士生、本科生、紧缺工种专业的专科生4个层次，分别给予一次性3万元/人、2万元/人、1万元/人、0.8万/人的学费补助。国内一流建设高校毕业生，在上述标准基础上上浮40%；国内一流学科建设高校的毕业生，在上述标准基础上上浮20%。国内高校毕业生在“两市一县”就业的，在上述标准基础上上浮20%。本项补助暂定执行5年。市县两级财政按75%、25%比例分担，增支资金通过人才资金统筹安排。

（二十六）给予困难毕业生社保补贴

享受国家助学贷款或符合困难条件的2022届及以后高校毕业生，毕业2年内在我市稳定就业，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，给予社会保险（养老、医疗、失业）个人缴费部分全额补贴，补贴期限为36个月，按季度发放。本项补贴政策暂定执行5年。市县两级财政按75%、25%比例分担，增支资金通过人才资金统筹安排。

（二十七）优化高校毕业生窗口服务

建设市区两级毕业生就业综合服务窗口，为毕业生提供全口径的政策咨询服务。根据毕业生需求提供“一窗通办”、后台转办的全口径服务。各级公共就业服务机构要积极落实各项就业政策，提高政策资金使用效率，简化优化经办服务流程。取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节，取消高校毕业生离校后到公共就业人才服务机构办理报到手续。逐步实现资源整合、信息共享，为高校毕业生提供更加精准便捷的“不断线”服务。

（二十八）强化高校毕业生就业援助

开展离校未就业高校毕业生实名登记工作，了解和掌握毕业生就业意愿、就业需求、学历专业、求职意向等信息，有针对性开展“1311”服务。紧盯就业困难家庭、零就业家庭高校毕业生等特殊群体，实行专人专账、结对帮扶。通过提供就业见习和基层岗位等方式，兜实兜牢就业底线。及时将符合条件的高校毕业生纳入临时救助等社会救助范围。实施国家助学贷款延期还款、减免利息等支持举措，延期期间不计复利、不收罚息、不作为逾期记录报送。

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五、加强组织领导

（二十九）汇聚就业工作合力

各地区、各部门要切实履行稳就业、保就业主体责任，提升产业和投资带动就业能力。市高校毕业生就业创业工作专班成员单位要充分发挥职能作用，持续深入挖掘我市各类用人单位毕业生就业岗位，向各在连高校精准推送。各高校要加强毕业生的就业管理和指导，帮助大学生树立正确的就业观和择业观，发挥校园招聘主渠道作用，促进高校毕业生更加充分更高质量就业。

（三十）营造留连就业氛围

深入开展“我爱大连，就选大连”系列活动，走进高校推介大连市情、宣讲引才政策、开展现场服务。各地区、各有关部门要针对大学生期许，采取灵活多样形式，广泛宣传市委、市政府支持高校毕业生留连就业创业举措，激励更多青年学子投身大连“两先区”建设。